НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
									Ïðîåêò!

ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА
ЗАКОНА ЗА ЗДРАВНОТО ОСИГУРЯВАНЕ

§1.Â ÷ë.5 ñå äîáàâÿò íîâè òî÷êè 12 ñúñ ñëåäíîòî ñúäúðæàíèå:

“12.Ñâîáîäíà êîíêóðåíöèÿ íà èçïúëíèòåëèòå íà ìåäèöèíñêà ïîìîù”

 Â òî÷êà 11, äóìàòà „ïóáëè÷åí“ ñå çàìåíÿ ñ äóìàòà „ãðàæäàíñêè“
 
§2.Â ÷ë.6 (3) ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ:

 ò.3 ñå çàëè÷àâà; äîñåãàøíàòà òî÷êà 4 ñòàâà òî÷êà 3.

§3.Â ÷ë.7 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ è äîïúëíåíèÿ:
 
Àëèíåÿ 1 ñå èçìåíÿ òàêà: “(1) Ñúáðàíèåòî íà ïðåäñòàâèòåëèòå ñå ñúñòîè îò îáùî 68 ïðåäñòàâèòåëè íà îñèãóðåíèòå, ïðåäñòàâèòåëíèòå îðãàíèçàöèè íà ðàáîòîäàòåëèòå, ïðåäñòàâèòåëíèòå îðãàíèçàöèè íà ðàáîòíèöèòå è ñëóæèòåëèòå  è äúðæàâàòà.”

 Àëèíåÿ 2 ñå èçìåíÿ òàêà: “(2) Ïðåäñòàâèòåëè íà  îñèãóðåíèòå ñå 28, ïî åäèí îò âñÿêî îáëàñòíî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå.”

 Àëèíåÿ 4 ñå èçìåíÿ òàêà: “(4) Ïðåäñòàâèòåëèòå íà  ïðåäñòàâèòåëíèòå îðãàíèçàöèè íà ðàáîòíèöèòå è ñëóæèòåëèòå ñà øåñò  ñå èçáèðàò îò ïðåäñòàâèòåëíèòå îðãàíèçàöèè íà ðàáîòíèöèòå è ñëóæèòåëèòå.”

Àëèíåÿ 5 ñå èçìåíÿ òàêà: “(5) Ñëåä äóìàòà "Ìèíèñòåðñêèÿ ñúâåò" ñå ïîñòàâÿ òî÷êà. Òåêñòúò ñëåä íåÿ ñå îòìåíÿ. ×èñëîòî 18 ñå çàìåíÿ ñ ÷èñëîòî 28.”

Àëèíåÿ 7 ñå îòìåíÿ.

Äîñåãàøíàòà àëèíåÿ 8 ñå èçìåíÿ òàêà: “(8) Ïðåäñòàâèòåëèòå íà îðãàíèçàöèèòå íà ðàáîòíèöèòå è ñëóæèòåëèòå è íà ðàáîòîäàòåëèòå ñå îïðåäåëÿò îò ðúêîâîäíèòå èì îðãàíè íà íàöèîíàëíî ðàâíèùå, ïðåäñòàâèòåëè íà  îñèãóðåíèòå ñå îïðåäåëÿò îò îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå, à íà äúðæàâàòà - îò Ìèíèñòåðñêèÿ ñúâåò, äî åäèí ìåñåö ïðåäè èçòè÷àíå íà ìàíäàòà íà äåéñòâàùîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå.”

§4. ×ë. 7à ñå îòìåíÿ.

§5.Â ÷ë.8 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ è äîïúëíåíèÿ:
 
Òî÷êà 2 ñå èçìåíÿ òàêà: “èçáèðà è îñâîáîæäàâà ÷ëåíîâåòå íà óïðàâèòåëíèÿ ñúâåò, îïðåäåëÿ òÿõíîòî âúçíàãðàæäåíèå è ïðèåìà ïðàâèëíèêà çà ðàáîòàòà ìó”.

Äîáàâÿ ñå íîâà òî÷êà 8 ñúñ ñëåäíîòî ñúäúðæàíèå: “Òî÷êà 8. Îäîáðÿâà îñíîâíèÿ ïàêåò îò ìåäèöèíñêè óñëóãè.”

Äîáàâÿ ñå íîâà òî÷êà 9 ñúñ ñëåäíîòî ñúäúðæàíèå: “Òî÷êà 9. Îäîáðÿâà ðàçõîäâàíåòî íà ñðåäñòâàòà îò ðåçåðâà íà ÍÇÎÊ.”
 
§6. Â ÷ë. 10 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ è äîïúëíåíèÿ:
  
Äóìèòå „åäíà òðåòà“ ñå çàìåíÿò ñ äóìèòå „åäíà ÷åòâúðò“ 

§7. Â ÷ë. 12 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ: ñëåä ÷èñëîòî 18 ñå ïîñòàâÿ òî÷êà, à  òåêñòúò ñëåä íåÿ ñå îòìåíÿ.
 
§8. Â ÷ë. 15 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ è äîïúëíåíèÿ:
  
/1/ ò. 1 ñå èçìåíÿ òàêà: Óïðàâèòåëíèÿ ñúâåò îäîáðÿâà ñ ðåøåíèå ÍÐÄ è ãî îáíàðîäâà â "Äúðæàâåí âåñòíèê".; 

/1/ò. 7 ñå îòìåíÿ.

§ 9. Ñúçäàâà ñå íîâ ÷ë. 16à:
  
“×ë.16à /1/ Êúì âñÿêà ÐÇÎÊ ñå ñúçäàâà îáëàñòíî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå.
Îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå ñå ñúñòîè îò ïî åäèí ïðåäñòàâèòåë íà îáùèíà îò îáëàñòòà èçáðàíè îò ñúîòâåòíèÿ îáùèíñêè ñúâåò. Çà ãðàäîâåòå ñ ðàéîííî äåëåíå â îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå ó÷àñòâàò è ïî åäèí ïðåäñòàâèòåë íà âñåêè ðàéîí, èçáðàí îò îáùèíñêèÿ ñúâåò.
/2/ Çàñåäàíèÿòà íà îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå ñå ðúêîâîäÿò îò Ïðåäñåäàòåë. Ïðåäñåäàòåëÿò ñå èçáèðà èçìåæäó ÷ëåíîâåòå íà ïúðâîòî çàñåäàíèå. Ïúðâîòî çàñåäàíèå íà îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå ñå ñâèêâà îò Äèðåêòîðà íà ðåãèîíàëíèÿ öåíòúð ïî çäðàâåîïàçâàíå. 
 /3/ Îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå çàñåäàâà íàé-ìàëêî âåäíúæ íà äâà ìåñåöà. Â çàñåäàíèÿòà, îñâåí ÷ëåíîâåòå ó÷àñòâàò äèðåêòîðà íà  ÐÇÎÊ, ïðåäñåäàòåëÿò íà ðàéîííàòà îðãàíèçàöèÿ íà ÁËÑ, ÁÇÑ è ÀÏÇÃ è Äèðåêòîðà íà ðåãèîíàëíèÿ öåíòúð ïî çäðàâåîïàçâàíå áåç ïðàâî íà ãëàñ. Çàñåäàíèåòî ñå ñ÷èòà çà ðåäîâíî, àêî ïðèñúñòâàò ïîíå ïîëîâèíàòà îò ÷ëåíîâåòå. Ðåøåíèÿòà ñå âçåìàò ñ ìíîçèíñòâî ïîâå÷å îò ïîëîâèíàòà îò ïðèñúñòâàùèòå ÷ëåíîâå.
/4/ Îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå: 
1. äàâà ñòàíîâèùå ïî èçãîòâÿíåòî íà îáëàñòíà çäðàâíà êàðòà. 
2. ïðàâè ïðåäëîæåíèÿ çà ïîäîáðÿâàíå íà ðàáîòàòà íà ÐÇÎÊ.
3. ïðè íåèçïúëíåíèå íà çàäúëæåíèÿòà íà äèðåêòîðà íà ÐÇÎÊ ïðàâè ïðåäëîæåíèÿ ïðåä äèðåêòîðà íà ÍÇÎÊ çà îñâîáîæäàâàíåòî ìó. 
4. ñëåäè çà èçïúëíåíèåòî íà çäðàâíèòå ïðèîðèòåòè è çäðàâíè ïðîãðàìè. 
5. äàâà ñòàíîâèùå ïî ãîäèøíèÿ îò÷åò çà äåéíîñòòà íà ÐÇÎÊ.
/5/ Äèðåêòîðúò íà ÐÇÎÊ ïðåäîñòàâÿ ãîäèøåí îò÷åò çà äåéíîñòòà íà ÐÇÎÊ íà îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå”

§10. Â ÷ë. 18 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ:
  
Â /1/ ñëåä äóìàòà "ïðåäñòàâèòåëèòå" ñå äîáàâÿò äóìèòå „îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå“;
  
§11. ×ë. 19à ñå çàëè÷àâà.

§12. Â ÷ë. 19 (4) ò.5 äóìèòå „çàêîí çà ãîäèøíèÿ“ ñå çàëè÷àâàò.

§13. Â ÷ë.20 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ:
  
Â ò.2 ñëåä äóìàòà "ïðåäñòàâèòåëèòå ñå äîáàâÿò äóìèòå" îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà
ïðåäñòàâèòåëèòå".

§14. Â ÷ë. 26 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ:
 
Àëèíåÿ 1, ò. 1 ñå èçìåíÿ òàêà: “ò. 1. ïåò íà ñòî îò âñè÷êè ïðèõîäè”

Àëèíåÿ 2 ñå èçìåíÿ òàêà:”(2) ñðåäñòâàòà îò ðåçåðâà ñå èçðàçõîäâàò ñàìî çà çäðàâíîîñèãóðèòåëíè ïëàùàíèÿ ñëåä ðåøåíèå íà ñúáðàíèåòî íà ïðåäñòàâèòåëèòå.”

§15.Â ÷ë.29 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ è äîïúëíåíèÿ:

Â àëèíåÿ 1 äóìèòå „çàêîí çà“ ñå çàëè÷àâàò

§ 16 Â ÷ë. 33 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ:

Àëèíåÿ 1, òî÷êà 1 ñå çàëè÷àâà.

Òî÷êà 2 ñòàâà òî÷êà 1 è ñå èçìåíÿ òàêà: Áúëãàðñêè ãðàæäàíè, êîèòî ïîñòîÿííî æèâåÿò íà òåðèòîðèÿòà íà Ðåïóáëèêà Áúëãàðèÿ.

Îñòàíàëèòå òî÷êè ñå ïðåíîìåðèðàò.
  
§16.Â ÷ë.35 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ è äîïúëíåíèÿ:

Òî÷êà 6 ñå èçìåíÿ òàêà:ñëåä äóìàòà"ÐÇÎÊ" ñå ïîñòàâÿ çàïåòàÿ è ñå äîáàâÿ "äèðåêòîðà íà ÍÇÎÊ è ìèíèñòúðà íà çäðàâåîïàçâàíåòî, îáëàñòíîòî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå".

§ 17. ×ë. 36 ñå èçìåíÿ òàêà:
Çàäúëæèòåëíî îñèãóðåíèòå èìàò ïðàâî äà ïîëó÷àò ÷àñòè÷íî èëè íàïúëíî ñòîéíîñòòà íà íàïðàâåíèòå ðàçõîäè çà ìåäèöèíñêà ïîìîù â ÷óæáèíà çà âèäîâåòå ìåäèöèíñêà ïîìîù, êîÿòî íå ñå èçâúðøâà â ñòðàíàòà, ïî ðåäà íà ÷ë. 78 è 79.

Àëèíåÿ 2 ñå îòìåíÿ.

§ 18.Â ÷ë. 38 ñëåä äóìàòà ÍÐÄ ñå ïîñòàâÿ òî÷êà, à ñëåäâàùèÿò òåêñò ñå çàëè÷àâà.

§ 19. Â ÷ë.40/1/ ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ è äîïúëíåíèÿ:
 
Â òî÷êà  1. á) äóìèòå „ïîëîâèíàòà îò“ ñå çàëè÷àâàò

Â òî÷êà 2 äóìèòå „ðåãèñòðèðàíèòå çåìåäåëñêè ïðîèçâîäèòåëè è òþòþíîïðîèçâîäèòåëè, ïðîèçâåæäàùè íåïðåðàáîòåíà ðàñòèòåëíà è/èëè æèâîòèíñêà ïðîäóêöèÿ, íå îïðåäåëÿò îêîí÷àòåëåí ðàçìåð íà îñèãóðèòåëíèÿ äîõîä çà òàçè äåéíîñò“ ñå çàëè÷àâàò.

Â òî÷êà 4 ñëåä äóìè÷êàòà „òÿõ“ ñå ïîñòàâÿ çàïåòàÿ è ñå äîáàâÿò äóìèòå“ íî íå ïî-ìàëêî îò  ìèíèìàëíèÿ ìåñå÷åí ðàçìåð íà îñèãóðèòåëíèÿ äîõîä çà ñàìîîñèãóðÿâàùèòå ñå ëèöà, îïðåäåëåí ñúñ Çàêîíà çà áþäæåòà íà äúðæàâíîòî îáùåñòâåíî îñèãóðÿâàíå

Â òî÷êà 8 ñëåä äóìàòà „îáåçùåòåíèå“ ñå ïîñòàâÿ çàïåòàÿ è ñå äîáàâÿò äóìèòå: „íî íå ïî-ìàëêî îò  ìèíèìàëíèÿ ìåñå÷åí ðàçìåð íà îñèãóðèòåëíèÿ äîõîä çà ñàìîîñèãóðÿâàùèòå ñå ëèöà, îïðåäåëåí ñúñ Çàêîíà çà áþäæåòà íà äúðæàâíîòî îáùåñòâåíî îñèãóðÿâàíå“

Àëèíåÿ 4 ñå èçìåíÿ òàêà: (4) âñÿêî îò ëèöàòà ïî àë. 2, è àë.3 îñèãóðèòåëíàòà âíîñêà å â ðàçìåð íå ïî-ìàëúê îò  ìèíèìàëíèÿ îñèãóðèòåëåí äîõîä çà ñàìîîñèãóðÿâàùèòå ñå ëèöà. 

Àëèíåÿ 5 ñå èçìåíÿ òàêà:äóìèòå „îò ïîëîâèíàòà“ ñå çàëè÷àâàò

Àëèíåè 6 è 7 ñå çàëè÷àâàò.

 §19 Â ÷ë. 45 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ:

Â Àëèíåÿ 1, ò. 4 ñëåä äóìàòà “ðåõàáèëèòàöèÿ” ñå ïîñòàâÿ çàïåòàÿ è ñå äîáàâÿò äóìèòå “ïàëèàòèâíè ãðèæè”.

Â Àëèíåÿ 1, ò. 12 äóìèòå „ìåäèöèíñêè èçäåëèÿ è“ ñå çàëè÷àâàò.

Òî÷êè 1, 2, 7, 10, 13 è 14 ñå çàëè÷àâàò. 
Îñòàíàëèòå òî÷êè ñå ïðåíîìåðèðàò.

Àëèíåÿ 2 ñå èçìåíÿ òàêà:  Â ïúðâîòî èçðå÷åíèå äóìèòå „ ñ èçêëþ÷åíèå íà ò. 10“ ñå çàëè÷àâàò. Âòîðîòî èçðå÷åíèå ñå èçìåíÿ òàêà: “Îñíîâíèÿò ïàêåò âêëþ÷âà îáè÷àéíè çàáîëÿâàíèÿ, ëåêóâàíè ñ îáè÷àéíè ìåòîäè íà ëå÷åíèå.” Äîáàâÿò ñå ñëåäíîòî èçðå÷åíèå: “îñíîâíèÿò ïàêåò íå âêëþ÷âà  ëå÷åíèå íà çàáîëÿâàíèÿ, âúçíèêíàëè â ðåçóëòàò íà ïúòíîòðàíñïîðòíî ïðîèçøåñòâèå èëè äðóãî ñúáèòèå, çà êîåòî ñúñ çàêîí å ïðåäâèäåíî çàäúëæèòåëíî çàñòðàõîâàíå. Îñíîâíèÿò ïàêåò ñå äîãîâàðÿ ñ Íàöèîíàëíèÿ ðàìêîâ äîãîâîð è ñå ïðèåìà îò Íàðîäíîòî ñúáðàíèå, çàåäíî ñ áþäæåòà íà ÍÇÎÊ.”

Àëèíåÿ 3 ñå èçìåíÿ òàêà: “(3) Ìèíèñòúðúò íà çäðàâåîïàçâàíåòî îïðåäåëÿ ñ íàðåäáà ñïèñúê íà çàáîëÿâàíèÿòà, çà ÷èåòî äîìàøíî ëå÷åíèå ÍÇÎÊ çàïëàùà ëåêàðñòâà è äèåòè÷íè õðàíè çà ñïåöèàëíè ìåäèöèíñêè öåëè íàïúëíî èëè ÷àñòè÷íî. Ìèíèñòúðúò íà çäðàâåîïàçâàíåòî è ìèíèñòúðúò íà òðóäà è ñîöèàëíàòà ïîëèòèêà îïðåäåëÿò ñïèñúê íà ìåäèöèíñêè èçäåëèÿ, ïëàòåíè ñ áþäæåòà íà ÌÒÑÏ.”

Àëèíåÿ 4 ñå èçìåíÿ òàêà: Â ïúðâîòî èçðå÷åíèå ñëåä äóìàòà “ëåêàðñòâà“ñå äîáàâÿò äóìèòå „è äèåòè÷íè õðàíè çà ñïåöèàëíè ìåäèöèíñêè öåëè“. Âòîðîòî èçðå÷åíèå ñå çàëè÷àâà.

Àëèíåÿ 8 ñå èçìåíÿ òàêà: Äóìèòå „è äèåòè÷íèòå õðàíè çà ñïåöèàëíè ìåäèöèíñêè öåëè“ ñå çàëè÷àâàò, à äóìèòå „ ñå óðåæäàò ñ íàðåäáàòà ïî àë. 4“ ñå çàìåíÿò ñ äóìèòå „ïî ðåä îïðåäåëåí îò ìèíèñòúðà íà òðóäà è ñîöèàëíàòà ïîëèòèêà“.

Àëèíåè 5, 6 è 7 ñå çàëè÷àâàò, à îñòàíàëèòå ñå ïðåíîìåðèðàò.

Äîáàâÿ ñå íîâà Àëèíåÿ 6: “(6)Îñíîâíèÿò ïàêåò íå âêëþ÷âà  ëå÷åíèå íà çàáîëÿâàíèÿ, âúçíèêíàëè â ðåçóëòàò íà ïúòíîòðàíñïîðòíî ïðîèçøåñòâèå èëè äðóãî ñúáèòèå, çà êîåòî ñúñ çàêîí å ïðåäâèäåíî çàäúëæèòåëíî çàñòðàõîâàíå. Ëå÷åíèåòî íà òåçè çàáîëÿâàíèÿ ñå çàïëàùà îò çàñòðàõîâàòåëÿ.”
 
§20. Â ÷ë. 46 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ:

Â Àëèíåÿ 1, äóìèòå  „è èçèñêâàíèÿòà êúì èçïúëíèòåëèòå“ ñå çàëè÷àâàò.

Ñúçäàâà ñå íîâà Àëèíåÿ 4: “(4) Èçèñêâàíèÿòà êúì èçïúëíèòåëèòå íà ìåäèöèíñêà ïîìîù ñå îïðåäåëÿò  îò Çàêîíà çà ëå÷åáíèòå çàâåäåíèÿ.”

§20. Â ÷ë.55 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ è äîïúëíåíèÿ:

Â Àëèíåÿ 1 äóìèòå „âñÿêà ãîäèíà“ è „çà ñëåäâàùàòà ãîäèíà“ ñå çàëè÷àâàò.

Â   Àëèíåÿ 2, òî÷êà 1 äóìèòå „ óñëîâèÿòà, íà êîèòî òðÿáâà äà îòãîâàðÿò èçïúëíèòåëèòå íà ìåäèöèíñêà ïîìîù, êàêòî è“ ñå çàëè÷àâàò. Äóìèòå „ñ òÿõ“ ñå çàìåíÿò ñ äóìèòå „ ëå÷åáíèòå çàâåäåíèÿ“.

Â   Àëèíåÿ 2, òî÷êà 11 äóìàòà „ñàíêöèè“ ñå çàìåíÿ ñ äóìàòà „íåóñòîéêè“
Òî÷êà 7 ñå çàëè÷àâà.

Â Àëèíåÿ 8 ñå ïðàâÿò ñëåäíèòå èçìåíåíèÿ: Â òî÷êà 2 ñëåä äóìàòà ÐÇÎÊ ñå ïîñòàâÿ òî÷êà, à òåêñòúò ñëåä íåÿ ñå çàëè÷àâà.

Àëèíåè 3, 4 è 7 ñå çàëè÷àâàò, à îñòàíàëèòå ñå ïðåíîìåðèðàò.

Â àëèíåÿ 5 ñëåä äóìàòà „ìåñåöà“ ñå ïîñòàâÿ òî÷êà, à òåêñòúò äî êðàÿ ñå çàëè÷àâà. 

§21. ×ë. 58 ñå èçìåíÿ òàêà:  
“Èçïúëíèòåëè íà ìåäèöèíñêà ïîìîù ïî ñìèñúëà íà òîçè çàêîí ñà ëå÷åáíè çàâåäåíèÿ ïî Çàêîíà çà ëå÷åáíèòå çàâåäåíèÿ.”

§21.×ë. 58 ñå èçìåíÿ òàêà: 

Â Àëèíåÿ 2 ñëåä äóìàòà „ïî-íåèçãîäíè“ ñå äîáàâÿò äóìèòå „çà èçïúëíèòåëèòå“.

Â Àëèíåÿ 5 äóìèòå „è ÍÐÄ“ ñå çàëè÷àâàò.
Àëèíåÿ 9 ñå çàëè÷àâà.

  					Âíîñèòåëè: Иван Костов и група н.п.

									
						
22.03.2007ã.

М О Т И В И

Öåëòà íà íàñòîÿùèÿ çàêîíîïðîåêò å äà ðàçâèå è ïîäîáðè çàêîíîäàòåëñòâîòî â îáëàñòòà íà çäðàâíîòî îñèãóðÿâàíå. 
Çàêîíîïðîåêòúò ïðåäâèæäà çàñèëâàíå íà ãðàæäàíñêèÿ êîíòðîë âúðõó ÍÇÎÊ è ÐÇÎÊ. Óâåëè÷àâà ñå ïðåäñòàâèòåëñòâîòî íà îñèãóðåíèòå ãðàæäàíè â ñúáðàíèåòî íà ïðåäñòàâèòåëèòå íà ÍÇÎÊ. Çà 28 îò ïðåäñòàâèòåëèòå ñå âúâåæäà ïðèíöèïúò íà íåïðÿê èçáîð â îñíîâàòà íà êîéòî ñà îáùèíñêèòå ñúâåòè. ïî òîçè íà÷èí ñå ñúçäàâà ïî-øèðîêî ïðåäñòàâèòåëñòâî íà îñèãóðåíèòå  ñ âúçìîæíîñòè çà ïî-àäåêâàòíî îò÷èòàíå íà ìíåíèåòî íà îñèãóðåíèòå óïðàâëåíèåòî íà ÍÇÎÊ. Ñúçäàâà ñå íîâ îðãàí-îáëàñòíî ñúáðàíèå íà ïðåäñòàâèòåëèòå êúì âñÿêà ÐÇÎÊ. Ïî òîçè íà÷èí, ÷ðåç èçëú÷åíè îò îáùèíñêèòå ñúâåòè ïðåäñòàâèòåëè, ãðàæäàíèòå ùå ìîãàò äà îñúùåñòâÿâàò íåïîñðåäñòâåíà âðúçêà ñ ÐÇÎÊ è äà ïîñòàâÿò âàæíè âúïðîñè îò ìåñòíî çíà÷åíèå. òîâà ùå ñêúñè è ïúòÿ çà âçåìàíå íà óïðàâëåíñêè ðåøåíèÿ, ñâúðçàíè ñ ðàçâèòèåòî íà ñèñòåìàòà íà çäðàâåîïàçâàíå íà ðåãèîíàëíî è ìåñòíî íèâî.
Ïðåäâèäåíà å ïðîìÿíà â íà÷èíà íà èçáèðàíå íà Êîíòðîëíèÿ ñúâåò íà ÍÇÎÊ. Ñúùèÿò äà ñå èçáèðà îò íàðîäíîòî ñúáðàíèå. Öåëòà íà ïðîìÿíàòà å çàñèëâàíå íà êîíòðîëà íàä ÍÇÎÊ. Äî ñåãà êîíòðîëíèÿò ñúâåò ñå èçáèðàøå îò ñúáðàíèåòî íà ïðåäñòàâèòåëèòå. Ïîðàäè òîâà êîíòðîëíèÿò ñúâåò å çàâèñèì îò ìíîçèíñòâîòî â ñúáðàíèåòî íà ïðåäñòàâèòåëèòå, êîåòî îïðåäåëÿ è ñúñòàâà íà óïðàâèòåëíèÿ ñúâåò. Èçáîðúò íà Êîíòðîëåí ñúâåò îò Íàðîäíîòî ñúáðàíèå ùå ïðåìàõíå ñúùåñòâóâàùèòå çàâèñèìîñòè è ùå ïîçâîëè íà òîçè îðãàí äà îñúùåñòâÿâà ïî-åôåêòèâåí êîíòðîë, ïîðàäè ñâîÿòà íåçàâèñèìîñò.
Ïðåäâèæäàò ñå ïðîìåíè â îñíîâíèÿ ïàêåò îò ìåäèöèíñêè äåéíîñòè. ïðîìåíèòå ñëåäâàò ïðèíöèïà, ÷å çàäúëæèòåëíîòî îñèãóðÿâàíå ñëåäâà äà ôèíàíñèðà ïðåäè âñè÷êî ëå÷åáíàòà äåéíîñò, à äðóãè äåéíîñòè ñâúðçàíè ñ ïðîôèëàêòèêàòà è ðàííîòî îòêðèâàíå íà áîëåñòè äà ñå ôèíàíñèðàò çà ñìåòêà íà äúðæàâíèÿ áþäæåò. Âúâåæäà ñå ñúùî ïðèíöèïà ñ îñíîâíèÿ ïàêåò äà íå ñå çàïëàùàò ìåäèöèíñêà ïîìîù, êîÿòî ïî ñèëàòà íà çàêîí ïîäëåæè íà çàñòðàõîâàíå. Â òåçè ñëó÷àè íà âúçíèêâàíå íà çàáîëÿâàíå, ðåçóëòàò íà ñúáèòèå ïîäëåæàùî íà çàñòðàõîâàíå ïî çàêîí, ðàçõîäèòå çà ëå÷åíèåòî ñëåäâà äà ñå ïîåìàò îò ñúîòâåòíèÿ çàñòðàõîâàòåë.   Çàëîæåí å ïðèíöèïúò, ÷å ñúñ ñðåäñòâà îò çàäúëæèòåëíîòî îñèãóðÿâàíå ñëåäâà äà ñå çàïëàùà çà ëå÷åíèå íà îáè÷àéíè çàáîëÿâàíèÿ, ëåêóâàíè ñ îáè÷àéíè ìåòîäè íà ëå÷åíèå. Ñëó÷àèòå èçâúí îñíîâíèÿ ïàêåò, ìîãàò äà ñå ôèíàíñèðàò îò ÄÇÎÔ èëè ïî ïðîãðàìè ôèíàíñèðàíè îò äúðæàâíèÿ áþäæåò, êîãàòî ñå îòíàñÿ äî ðåäêè çàáîëÿâàíèÿ ñúñ ñêúïî ñòðóâàùî ëå÷åíèå. çàðàäè çíà÷èìîñòòà çà ðàçâèòèåòî íà öÿëàòà ñèñòåìà íà çäðàâåîïàçâàíå ñå ïðåäâèæäà îñíîâíèÿ ïàêåò äà ñå îäîáðÿâà îò ñúáðàíèåòî íà ïðåäñòàâèòåëèòå è îò Íàðîäíîòî ñúáðàíèå, çàåäíî ñ ïðèåìàíåòî íà áþäæåòà íà ÍÇÎÊ. Ïî òîçè íà÷èí îñíîâíèÿ ïàêåò îò óñëóãè ñå îáâúðçâà ñ áþäæåòà íà ÍÇÎÊ, êîåòî å ïðåäïîñòàâêà çà ïîâå÷å ðåàëèçúì ïðè îïðåäåëÿíåòî ìó. 
Çàêîíîïðîåêòúò ïðåäâèæäà âúçñòàíîâÿâàíå íà äîãîâîðíîòî íà÷àëî, êàòî íåñïåöèôè÷íè äåéíîñòè, êàòî íàïðèìåð ðåèìáóðñèðàíåòî íà ëåêàðñòâà äà íå áúäàò îáåêò íà äîãîâàðÿíå ìåæäó ÍÇÎÊ è ñúñëîâíèòå îðãàíèçàöèè, à äà ñå îïðåäåëÿò îò ÍÇÎÊ ñúãëàñíî êðèòåðèè è óñëîâèÿ îïðåäåëåíè ñ íàðåäáà íà ÌÑ è ñúîáðàçíî ïðåäâèäåíèòå â áþäæåòà íà ÍÇÎÊ ñðåäñòâà. Òîâà ùå ïîçâîëè åäíà ïî-ãúâêàâà ëåêàðñòâåíà ïîëèòèêà è ïî-ëåñíî àäàïòèðàíå êúì ïðîìåíÿùèòå ñå ïîòðåáíîñòè.
Ïðåìàõâà ñå èçèñêâàíåòî åæåãîäíî äà ñå ñêëþ÷âà ÍÐÄ. Ïðåäëîæåíèåòî öåëè ñúçäàâàíå íà ïîâå÷å ñòàáèëíîñò íà àêòà è ïðåäâèäèìîñò çà èçïúëíèòåëèòå íà ìåäèöèíñêà ïîìîù. Ñúñ ñúùàòà öåë ñå ïðåäëàãà èçèñêâàíèÿòà êúì ëå÷åáíèòå çàâåäåíèÿ äà ñå îïðåäåëÿò íå ñ ÍÐÄ, à ñ íàðåäáàòà íà ÌÇ çà ìåäèöèíñêèòå ñòàíäàðòè. Òîâà äîïúëíèòåëíî ùå ïîäîáðè âúçìîæíîñòèòå çà ïðîãíîçèðàíå è ïëàíèðàíå íà äåéíîñòèòå îò ëå÷åáíèòå çàâåäåíèÿ. 
Ñúñ çàêîíîïðîåêòà ñå íàìàëÿâà ðàçìåðà íà ðåçåðâà íà ÍÇÎÊ, ïðåìàõâàò ñå îãðàíè÷åíèÿòà çà íåãîâîòî èçïîëçâàíå, êàòî ñå âúâåæäà èçèñêâàíåòî, èçïîëçâàíåòî ìó äà ñòàâà ñ ðåøåíèå íà ñúáðàíèåòî íà ïðåäñòàâèòåëèòå. Òàêà ñúáðàíèòå ñðåäñòâà çà çàäúëæèòåëíî îñèãóðÿâàíå  ùå ìîãàò äà áúäàò èçïîëçâàíè ïúëíîöåííî è åôåêòèâíî çà ôèíàíñèðàíå íà ëå÷åáíèòå äåéíîñòè.
Âúâåæäà ñå èçöÿëî ïðèíöèïúò çà ìèíèìàëåí ðàçìåð íà îñèãóðèòåëíàòà âíîñêà. Íåçàâèñèìî îò íà÷èíà íà îñèãóðÿâàíå, ðàçìåðúò íà çäðàâíîîñèãóðèòåëíàòà âíîñêà íå ìîæå äà áúäå ïî-ìàëúê îò îïðåäåëåíèÿò ïðîöåíò âúðõó ìèíèìàëíèÿ îñèãóðèòåëåí äîõîä, îïðåäåëåí ñ ÊÑÎ. 
Ïðåìàõâàò ñå âñè÷êè ñúùåñòâóâàùè îãðàíè÷åíèÿ ïðåä ñâîáîäíèÿ èçáîð íà ëåêàð è ëå÷åáíî çàâåäåíèÿ, è ñå çàòâúðæäàâà ïðèíöèïúò íà ðàâíîïîñòàâåíîñò íà ëå÷åáíèòå çàâåäåíèÿ ñ öåë ñòèìóëèðàíå íà êîíêóðåíöèÿòà ìåæäó òÿõ. 

Âíîñèòåëè: Иван Костов и група н.п.

22.03.2007ã.