В Ъ Т Р Е Ш Н И П Р А В И Л А
за
организацията и дейността на Постоянно действаща подкомисия за контрол върху управлението на средствата от европейските фондове към Комисията по въпросите на Европейския съюз

Чл. 1. С настоящите Вътрешни правила се уреждат организацията и дейността на Постоянно действащата подкомисия за контрол върху управлението на средствата от европейските фондове към Комисията по въпросите на Европейския съюз (КВЕС), наричана по-нататък „Подкомисия“. Правилата се приемат на основание Глава пета, чл.21, ал.6 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание (ПОДНС), обнародван в Държавен вестник, бр. 109 от 21.12.2021 г., в сила от 21.12.2021 г., и чл.9, ал.2 от Вътрешните правила на Комисията по въпросите на Европейския съюз, приети на 5 януари 2022 г.
Чл. 2. Подкомисията осъществява дейността си съобразно ПОДНС и неговите решения, Вътрешните правила на Комисията по въпросите на Европейския съюз, както и настоящите Вътрешни правила.
Чл. 3. На основание чл.21, ал.7 от ПОДНС, Подкомисията се формира на паритетен принцип по един представител от парламентарна група.
Чл. 4. В съответствие с т.3 от Решение на Комисията по въпросите на Европейския съюз от 05.01.2022 г., Подкомисията се председателства на ротационен принцип за една парламентарна сесия според числеността на парламентарните групи.
Чл. 5. Подкомисията се представлява от своя ротационен председател, а в негово отсъствие - от упълномощен от него член.
Чл. 6. Подкомисията осъществява парламентарен контрол върху дейността на правителството при програмирането, управлението и контрола на средствата по Националния план за възстановяване и устойчивост, програмите, съфинансирани със средствата на Европейския съюз и на страните от Европейското икономическо пространство за съответния програмен период като:
1. разглежда, обсъжда и анализира информацията предоставена от постоянните парламентарни комисии относно степента на усвояване и целесъобразното и законосъобразно изразходване на средствата от фондовете и програмите на Европейския съюз по чл.26, ал.3 от ПОДНС;
2. изготвя доклади и становища относно предоставената информация по т. 1;
3. поддържа контакти с държавни институции, общини, неправителствени организации и други организации, свързани с парламентарния контрол по т. 1 и изисква от тях всякаква информация, необходима за работата ѝ;
4. изслушва на свои заседания представители на държавните органи, длъжностни лица от държавната и общинската администрация и граждани;
5. наблюдава дейността на Съвета по координация при управлението на средствата от ЕС (СКУСЕС) към Министерския съвет и взаимодейства със Секретариата към него.
Чл. 7. (1) Подкомисията ежегодно (в срок до 30 март) изисква информация от Министерство на финансите относно постигнатия напредък по програмите, съфинансирани със средствата на Европейския съюз и на страните от Европейското икономическо пространство за съответния програмен период.
(2) Информацията се предоставя съгласно утвърден формат, който подлежи на ежегодна актуализация с решение на Подкомисията (Приложение 1);
(3) На база получената информация по ал. 1, докладите и становищата по чл. 6, т. 2 Подкомисията, изготвя доклад съгласно утвърдената рамка, която подлежи на ежегодна актуализация с решение на Подкомисията (Приложение 2).
Чл. 8. Докладът по чл. 7, ал. 3 се предоставя за обсъждане и приемане от КВЕС.
Чл. 9. (1) Подкомисията провежда редовни и извънредни заседания.
(2) Редовните заседания се провеждат не по-малко от веднъж месечно или средно 4 пъти на парламентарна сесия, в сградите на Народното събрание.
(3) Извънредните заседания се свикват при необходимост от неотложно обсъждане на въпроси, свързани с дейността на Подкомисията.
(4) Заседанията се свикват от ротационния председател на Подкомисията, а в негово отсъствие от определен от него член, по негова инициатива или по искане най-малко на една трета от членовете на Подкомисията или от председателя на Народното събрание, заедно с проект на дневен ред. Членовете на Подкомисията имат право да правят предложения по дневния ред. Дневният ред на заседанията на Комисията се предлага след консултация с председателя на КВЕС от ротационния председател на Подкомисията, а в негово отсъствие - от определен от него член, или от членовете на Подкомисията, поискали свикването на заседание съгласно настоящите Вътрешни правила.
(5) Дневният ред, времето и мястото на провеждане на заседанията се обявяват писмено на интернет страницата на Народното събрание и чрез електронна поща до членовете на Подкомисията.
(6) Дневният ред за редовните заседания на Подкомисията се обявява в срок до 48 часа преди тяхното провеждане. В случаите, когато се провежда извънредно заседание, дневният ред се обявява едновременно с насрочването ѝ, но не по-късно от 2 часа преди започването ѝ.
(7) Материалите по дневния ред се предоставят на членовете на Подкомисията по електронен път в срок до 24 часа преди заседанието, определено за тяхното разглеждане.
Чл. 10. (1) Заседанията на Подкомисията се ръководят от ротационният председател, а в негово отсъствие от определен от него член.
(2) Заседанията на Подкомисията са редовни, ако на тях присъстват повече от половината нейни членове.
(3) При провеждане на заседание членовете на Подкомисията се подписват в присъствен лист.
(4) Редът за изказване на членовете на Подкомисията по точките от дневния ред на заседанието се определя в съответствие с разпоредбите на чл. 48, ал. 1, ал. 2, ал.3 и ал. 4 и чл. 51, ал. 1 от ПОДНС.
Чл. 11. (1) Заседанията на Подкомисията са открити, освен ако с оглед защитата на националните интереси и сигурност Подкомисията реши друго.
(2) Участващите в закрито заседание са длъжни да спазват изискванията във връзка с опазване на класифицираната информация и информация по Закона за защита на личните данни.
(3) В закритите заседания на Подкомисията могат да участват и щатни сътрудници към КВЕС.
(4) Всеки член на Подкомисия може да покани за участие в откритите заседания отделни физически лица или представители на юридически лица, имащи отношение към разглежданите въпроси от Подкомисията. Списъкът на поканените лица е неразделна част от протокола на заседанието.
Чл. 12. (1) Народните представители поставени под задължителна изолация или карантина имат право да участват дистанционно в заседанията на Подкомисията.
(2) Дистанционното участие се осъществява чрез интернет платформа за видеоконферентна връзка, която осигурява пряко виртуално участие.
(3) Народен представител, който отговаря на условията по т. 1, изразява желание за участие в срок до 17:00 часа на деня, предхождащ заседанието на електронния адрес на Подкомисията.
(4) Председателстващият заседанието обявява народните представители, които участват дистанционно, с което те се смятат за присъстващи на заседанието, и се включват в стенографския протокол.
(5) При желание за изказване, гласуване, и/или по процедурни въпроси председателстващият дава и отнема думата на народния представител чрез платформата.
Чл. 13. Решенията на Подкомисията се вземат с мнозинство от присъстващите членове. Гласуването е лично.
Чл. 14. (1) Докладите и становищата на Подкомисията се изготвят от ротационният председател или от определен от подкомисията докладчик.
(2) В докладите и становищата се отразяват взетото от Подкомисията решение с посочване на мнозинството, което ги е поддържало.
(3) Докладите на Подкомисията от откритите заседания са публични и достъпни по установения ред, както и чрез сайта на Подкомисията на интернет страницата на Народното събрание.
Чл. 15. (1) За заседанията на Подкомисията се води пълен аудио запис и стенографски протокол.
(2) Протоколите се подписват от председателстващия и водещия протокола. В протоколите се посочва резултатът от гласуването по парламентарни групи.
Чл. 16. (1) Материалите приети от Подкомисията се подписват от ротационният председател, а в негово отсъствие - от определен от него член.
(2) Изходящата кореспонденция се подписва от ротационният председател на Подкомисията и председателят на Комисията по въпросите на ЕС.
Чл. 17. Разходите, необходими за дейността на Подкомисията, се утвърждават от председателят на КВЕС.
Чл. 18. По въпроси, неуредени в настоящите Вътрешни правила за организацията и дейността на постоянно действащата подкомисия за
контрол върху управлението на средствата от европейските фондове към Комисията по въпросите на Европейския съюз, се прилагат разпоредбите на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

Настоящите правила са приети от Постоянно действащата подкомисия за контрол върху управлението на средствата от европейските фондове към Комисията по въпросите на Европейския съюз на заседание, проведено на 10 март 2022 г.


РОТАЦИОНЕН ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ПОДКОМИСИЯТА:

ЕКАТЕРИНА ДИМИТРУШЕВА